El pleno de la Cámara de Senadores, aprobó el proyecto de Ley N° 207/2024-2025, de protección y resguardo de las reservas internacionales netas (RIN), ante una eventual entrega en prenda de las reservas de oro.
El senador Luis Adolfo Flores informó que, tras una cabal interpretación de la normativa vigente, el pleno de la Cámara Alta aprobó el proyecto de Ley de Protección y Resguardo de las Reservas Internacionales. “No estamos autorizando la pignoración de las 22 toneladas de oro que tenemos”, remarcó.
“Este proyecto de ley busca protegerlas (…) y garantizar que se mantengan como un respaldo sólido para la estabilidad económica del país”, escribió el presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, en sus redes sociales.
El proyecto responde a la Resolución 028/2025 del Banco Central de Bolivia (BCB) para la administración de las RIN, que le faculta la posibilidad de “invertirlas y depositarlas en custodia, así como disponer y pignorar las mismas de la manera que considere más apropiada”. Tras la aprobación de esa resolución, el ministro de Economía y Finanzas, Marcelo Montenegro, anunció que el BCB “pondrá en garantía” 18 de las 22,5 toneladas de oro de las RIN para la obtención de dólares.
“La resolución del Banco Central no está por encima de una ley y el Presupuesto General, en su artículo 19, no desconoce ni deroga el artículo específico de la Ley del BCB; que establece que la Asamblea Legislativa es la única instancia facultada para autorizar la pignoración de las reservas”, explicó el senador Flores y aclaró que la Asamblea no autorizó ninguna pignoración, por lo tanto, la acción que pretenden realizar es ilegal; y “en algún momento el BCB tendrá que responder ante un proceso penal”.
Lo que implica la pignoración
En derecho, pignorar algo significa “dar una cosa en prenda como garantía del cumplimiento de una obligación”.
El Banco Bilbao Viscaya Argentaria (BBVA) explica que la pignoración es una fórmula utilizada en banca para asegurar operaciones financieras, por ejemplo, en préstamos, cuando el perfil del solicitante no ofrece todas las garantías necesarias de que será capaz de devolver el dinero prestado.
Así, ante el caso de que se diera un impago por parte del cliente, la entidad podría ejecutar su derecho a quedarse con el bien pignorado y recuperar de esta forma su dinero.
Cuando se deja en prenda o pignora un bien, durante el tiempo que dure el préstamo, no se podrá utilizar o disponer el mismo.
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